Dok EU razmatra ograničavanje broja djece s invaliditetom u pogledu tinejdžera, kako bi mogla izgledati zabrana društvenih medija na nivou cijelog bloka?
Lakše je reći nego učiniti da se zakonski uvede zabrana korištenja društvenih mreža za djecu širom EU. Kako je prvi izvijestio Euractiv, predsjednica Evropske komisije Ursula von der Leyen mogla bi najaviti efektivnu zabranu za maloljetnike na nivou cijele EU tokom svog glavnog govora o stanju Unije u septembru, signalizirajući do sada najjasniju političku posvećenost Brisela poduzimanju akcija dok prijestolnice vrše pritisak na ograničenja na nivou cijelog bloka.Istovremeno, ostaju velika pitanja o tome kako bi takva politika za djecu zapravo izgledala u praksi.
Zvaničnici Komisije upozorili su da pravni okvir još nije odlučen, a prijedlozi će vjerovatno uslijediti nakon dugo očekivanog izvještaja panela za sigurnost djece koji predvodi von der Leyen sljedeće sedmice. Očekuje se da će preporuke panela oblikovati pristup EU ograničavanju broja djece na društvenim mrežama u odnosu na dob.Ono što je do sada javno izneseno proizilazi iz nedavnih izjava von der Leyen. U govoru u Kopenhagenu u maju, rekla je da će EU predstaviti zaseban zakonodavni prijedlog o “odgodi” korištenja društvenih mreža za djecu – oponašajući australijski pionirski zakon o pauzi u pogledu toga kada tinejdžeri mogu kreirati račune na društvenim mrežama.
Prvo pitanje o kojem blok mora odlučiti je minimalna dob za tinejdžere koji mogu legalno pristupiti društvenim mrežama širom EU. Više zemalja članica već primjenjuje različite pristupe na nacionalnom nivou.Nedavni francuski nacrt zakona predložio je ograničavanje pristupa društvenim mrežama za osobe mlađe od 15 godina, iako je Komisija zatražila od Pariza da izmijeni prijedlog – rekavši da se on miješa u nadležnosti izvršne vlasti EU prema Zakonu o digitalnim uslugama (DSA). Danska također razmatra sličnu zabranu za osobe mlađe od 15 godina.U međuvremenu, Australija je postavila svoj prag – prvi svjetski zakon – na mlađe od 16 godina. Unutar EU, Španija je također predložila ograničavanje pristupa za mlađe od 16 godina.
Prilikom određivanja starosne granice na nivou bloka, Komisija će također morati poštovati Opću uredbu EU o zaštiti podataka (GDPR), koja postavlja dob za digitalni pristanak za obradu podataka na 16 godina, iako je državama članicama dozvoljeno da je snize na 13 godina.Ovaj princip se odražava u neobavezujućim smjernicama Komisije o zaštiti maloljetnika u vezi sa Zakonom o uslugama podataka, objavljenim prošlog ljeta.Leanda Barrington-Leach iz 5Rights, globalne organizacije za prava djece, upozorava na nacionalne zabrane – tvrdeći da taj korak stavlja „fokus na kažnjavanje djece umjesto na kompanije koje su pravi krivci“.
U konačnici, „samo EU može regulirati tehnološke kompanije“, rekla je također za Euractiv. Roditeljski pristanakJoš jedno razmatranje je kakvu ulogu treba imati roditeljski pristanak? EU bi se mogla odlučiti za potpunu zabranu pristupa društvenim mrežama za osobe mlađe od određene dobi – recimo mlađe od 13 godina, u skladu s onim što je već moguće prema GDPR-u – dok bi za starije tinejdžere bio potreban roditeljski pristanak. U takvom sistemu, starija djeca unutar određenog uzrasta bi trebala odobrenje roditelja ili staratelja za pristup platformama društvenih medija.Stručnjaci su ovo opisali kao “višeslojni pristup”, koji kombinuje potpunu zabranu za mlađu djecu sa srednjim dobnim rasponom gdje je za pristup potreban roditeljski pristanak.
Njemačka je nedavno predstavila sličnu ideju, koja uključuje ograničen pristup za određene starosne grupe.Karakteristike ili firme?Još jedno ključno pitanje je da li će EU sastaviti listu platformi društvenih medija koje podliježu ograničenjima ili će se umjesto toga fokusirati na specifične funkcije platforme, poput beskonačnog skrolovanja i drugih elemenata dizajna koji izazivaju ovisnost, a koji se smatraju eksploatatorskim i posebno štetnim za dobrobit djece.U martu 2026. godine, nekoliko mjeseci nakon što su australijski propisi stupili na snagu, zemlja je revidirala svoju definiciju platforme društvenih medija – proširivši opseg zakona kako bi uključio listu štetnih funkcija.Ova promjena, koju stručnjaci opisuju kao „pametnu“ ili „na funkcijama zasnovanu“ zabranu, značila bi da bi se regulatori, umjesto imenovanja određenih platformi društvenih medija – npr. TikTok-a, Instagrama i Snapchata – fokusirali na to da li te usluge sadrže određene funkcije koje se smatraju visokorizičnim za djecu. Kompanije koje bi mogle dokazati da njihove usluge ne uključuju takve funkcije – smanjujući rizike koje predstavljaju za djecu – tada bi, teoretski, mogle biti izuzete od zabrane zasnovane na funkcijama.Nedavni izvještaj panela koji je imenovala njemačka vlada – koji odražava diskusije koje se vode na nivou EU – predložio je dva moguća pristupa: ili opštu zabranu minimalne starosne granice za osobe mlađe od 13 godina ili „ograničenja zasnovana na riziku“, prema kojima bi se uredba usmjerila na specifične karakteristike platforme, a ne na pojedinačne kompanije.Da bi zabrana funkcionisala, mora biti zasnovana na karakteristikama i ograničena na uzrast, smatra Barrington-Leach. Pristup djeci bi bio uslovljen time da se usluge – društvene mreže, ali i igre, chatbotovi ili obrazovna tehnologija – dokažu sigurnim za njih.
