Dom naroda Parlamenta Federacije BiH usvojio set od pet finansijskih zakona: Šta se sve mijenja za građane i privredu?
Dom naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine usvojio je paket od pet zakonskih prijedloga koje je izradilo i u parlamentarnu proceduru uputilo Federalno ministarstvo finansija. Riječ je o izmjenama i dopunama zakona koji regulišu različite, ali međusobno povezane oblasti: kamate na javne prihode, obavezna osiguranja u saobraćaju, potraživanja građana po osnovu privatizacije, leasing poslovanje i devizno poslovanje.
Iako se na prvi pogled može učiniti da se radi o tehničkim ispravkama ili usklađivanju propisa, usvojeni paket donosi suštinske promjene s jasnim ciljem – uvođenje većeg reda, transparentnosti i strožije kontrole u finansijski sistem Federacije BiH.
Ključne novine u usvojenim zakonima
1. Borba protiv pranja novca i finansiranja terorizma
Najznačajniji i medijski najzapaženiji dio izmjena odnosi se na jačanje mehanizama za suzbijanje pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti. Novim zakonskim rješenjima uvodi se obavezan i pojačan nadzor nad finansijskim tokovima, pri čemu se posebna pažnja posvećuje modernim oblicima plaćanja.
Po prvi put se na ovako eksplicitan način u domaće zakonodavstvo uvodi regulativa koja se direktno odnosi na transakcije kriptovalutama i digitalnim novčanicima. Ovo znači da virtuelne valute više neće biti “siva zona” bez jasnih pravila, već će i one biti predmet praćenja od strane nadležnih institucija u skladu s međunarodnim standardima.
2. Usklađivanje sa evropskim standardima (FATF i MONEYVAL)
Iz Federalnog ministarstva finansija naglašavaju da je primarni motiv za ove izmjene usklađivanje domaćeg zakonodavstva s pravnom tekovinom Evropske unije te obavezama koje proizlaze iz članstva Bosne i Hercegovine u međunarodnim finansijskim organizacijama.
Poseban akcenat stavljen je na implementaciju preporuka FATF-a (Radna grupa za finansijsko djelovanje) i MONEYVAL-a (Komitet eksperata za procjenu mjera protiv pranja novca). Usklađivanje s ovim standardima nije samo formalnost – ono je ključno za očuvanje kredibiliteta domaćeg bankarskog i finansijskog sektora na međunarodnom tržištu i sprečavanje potencijalnog stavljanja zemlje na “sive liste” zemalja s nedovoljnom kontrolom finansijskih tokova.
3. Izmjene u deviznom poslovanju i leasingu
Pored kontrole, zakon donosi i određenu dozu postepene liberalizacije. Izmjene u oblasti deviznog poslovanja otvaraju prostor za jednostavnije poslovanje s inostranstvom, ali isključivo unutar strogo kontrolisanog okvira i po jasno propisanim pravilima. Cilj je spriječiti zloupotrebe i odliv kapitala van zakonskih kanala, dok se istovremeno olakšava legalno poslovanje privrednicima.
Izmjene Zakona o leasingu, s druge strane, donose preciznije definicije ugovornih odnosa i veću zaštitu korisnika leasing usluga, čime se doprinosi pravnoj sigurnosti u ovoj značajnoj privrednoj grani.
4. Rješavanje potraživanja građana i kamata
Paket uključuje i izmjene koje se tiču potraživanja građana iz procesa privatizacije, s ciljem efikasnijeg rješavanja ovih dugogodišnjih predmeta, kao i novi obračun kamata na javne prihode, koji bi trebao biti pravedniji i usklađen s tržišnim kretanjima.
Šta ovo znači za građane i privredu?
Usvojene promjene šalju nedvosmislenu poruku: finansijske transakcije, bilo gotovinske ili digitalne, pratit će se detaljnije nego ikada ranije.
Za građane to znači veću sigurnost u finansijskom sistemu i smanjenje rizika od prevara ili pranja novca, ali i povećane obaveze. Svaka neuobičajena ili sumnjiva transakcija, uključujući one izvršene putem aplikacija za plaćanje ili kripto-mjenjačnica, biće podložna provjeri. Takođe, građani s nenaplaćenim potraživanjima iz privatizacije mogli bi očekivati efikasniji administrativni postupak.
Za privredu, posebno za firme koje posluju s inostranstvom ili se bave finansijskim posredovanjem, ovo donosi novi nivo administrativne odgovornosti. Kompanije će morati dodatno unaprijediti svoje interne procedure za sprječavanje pranja novca (AML procedure) kako bi bile usklađene s novim zakonskim okvirima.
Zaključak: Usvajanjem ovog seta zakona, Federacija BiH čini značajan iskorak ka modernizaciji finansijskog sistema, smanjenju sive ekonomije i integraciji u evropske finansijske tokove. Država ovim potezom jasno stavlja do znanja da je era labave kontrole nad novčanim tokovima završena i da nastupa period strožih pravila i veće transparentnosti za sve učesnike na tržištu.
