Lažne dojave o bombama, koje su u proteklom periodu paralizirale sudove, škole i druge institucije širom Bosne i Hercegovine, uskoro bi mogle postati stvar prošlosti. Vlasti u BiH odlučile su stati ukraj zloupotrebama anonimnih telefonskih brojeva kroz dopune Zakon o komunikacijama Bosne i Hercegovine, koje su usvojene u Predstavnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine u prvom čitanju. Ovim izmjenama uvodi se obavezna registracija svih korisnika telekomunikacijskih usluga.
Predložene dopune predviđaju da operatori moraju izvršiti registraciju svih krajnjih korisnika javno dostupnih elektronskih komunikacijskih usluga.
To u praksi znači da više neće biti moguće koristiti SIM kartice bez identifikacije korisnika, uključujući i prepaid brojeve koji su do sada često korišteni anonimno.
Šta se konkretno mijenja
Za razliku od dosadašnje prakse, novi zakon uvodi obaveznu provjeru identiteta prije aktivacije ili korištenja usluge.
Registracija će se vršiti fizičkim prisustvom ili putem elektronske identifikacije, uz korištenje važećih ličnih dokumenata ili drugih sistema za identifikaciju.
Operatori će biti dužni prikupljati i voditi evidenciju o korisnicima, uključujući osnovne lične podatke. Za fizička lica to podrazumijeva ime i prezime, jedinstveni matični broj ili broj ličnog dokumenta, adresu prebivališta ili boravišta, kao i dodijeljeni telefonski broj. Za pravna lica prikupljat će se naziv i identifikacioni broj.
Ova obaveza odnosi se na sve korisnike – mobilne, fiksne i internet usluge.
Najvažnije izmjene
Kraj anonimnih SIM kartica
SIM kartice više se neće moći koristiti bez prethodne registracije i identifikacije korisnika.
Obavezna registracija svih korisnika
Novi član 11a uvodi obaveznu registraciju korisnika mobilne i fiksne telefonije, kao i pristupa internetu.
Identifikacija korisnika
Identitet korisnika potvrđivat će se fizički ili elektronski, uz ličnu kartu, putnu ispravu za strance ili putem sistema elektronske identifikacije.
Podaci koji se prikupljaju
Za građane: ime i prezime, JMBG, broj dokumenta, adresa i dodijeljeni broj.
Za pravna lica: naziv, identifikacioni broj i dodijeljeni broj.
Obaveze operatera
Operateri će morati prikupljati, čuvati i redovno ažurirati podatke, te voditi evidenciju u skladu sa Zakon o zaštiti ličnih podataka Bosne i Hercegovine.
Moguća obustava usluge
Postojeći korisnici morat će biti registrovani u propisanom roku, a nakon isteka tog roka neregistrovanim korisnicima može biti obustavljeno korištenje usluga.
Zašto se zakon mijenja
U obrazloženju se navodi da anonimno korištenje telekomunikacijskih usluga otežava utvrđivanje identiteta u krivičnim istragama. Cilj izmjena je suzbijanje zloupotreba elektronskih komunikacija, posebno u kontekstu krivičnih djela poput lažnih dojava o bombama.
