Udruženje „Ne diskriminacija – ne mobing“ Tuzla, u sklopu projekta koji finansira National Endowment for Democracy (NED), već mjesecima istražuje transparentnost u postupcima zapošljavanja u javnim organima
Na temelju više od 40 zahtjeva za pristup informacijama podnesenih u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama, došli smo do poražavajućih podataka:
– Samo 5 zahtjeva je riješeno u zakonom propisanom roku i formi, što čini svega 12%
– Do sada je čak 10 predmeta dobilo sudski epilog, uz još dvije potencijalne tužbe u pripremi
U svim tim postupcima nailazili smo na razne nelogičnosti, ali jedan slučaj posebno pokazuje svu bahatost vladajućih struktura i urušenost sistema.
Kako je sve počelo
Priča počinje 3. marta 2025. godine, kada je naše Udruženje podnijelo zahtjev Ministarstvu trgovine, turizma i saobraćaja Tuzlanskog kantona.
Ministarstvo nije postupilo u zakonom propisanom roku, pa smo predmet prijavili upravnoj inspekciji i Ombudsmenima. Tek u maju smo zaprimili rješenje – konfuzno i nepotpuno, ali s mogućnošću uvida u traženu dokumentaciju.
Naš član Emir Baraković, nakon više urgencija, konačno je 3. jula 2025. godine izvršio uvid u spise, dok nam je dokumentacija dostavljena skoro po proteku 8 mjeseci od podnošenja zahtjeva.
Konkurs: Potpuna dokumentacija proglašena nepotpunom
U traženom periodu bio je raspisan jedan javni oglas broj: 05/1-30-007204-23 od 29.06.2023. godine, objavljen u Večernjem listu i na web-stranici ministarstva. Tako počinje cijela ova priča.
Na njega su pristigle četiri prijave:
-Jedna prijava namještenika iz drugog ministarstva – ocijenjena kao „potpuna“
-Tri prijave drugih kandidata – odbačene zbog „nepotpune dokumentacije“
Konkurs nije bio interni, nego javni, a među uslovima je bilo i „poznavanje rada na računaru“ koji se dokazuje uvjerenjem o poznavanju rada na računaru.
Jedna kandidatkinja, Irma Šahović, posjedovala je certifikat koji potvrđuje upravo to znanje.
Međutim, komisija zadužena za konkurs je 02.08.2023. godine odlučila da je njena dokumentacija nepotpuna, iako je na stranici Centra za poslovnu edukaciju navedeno da predmetni certifikat obuhvata i tražene oblasti, o čemu je sastavila i akt pod nazivom Spisak priložene dokumentacije.
Nakon svoje samoprocjene odgovorna osoba je 04.08.2023. godine uputila zvanični upit prema izdavaocu certifikata, zaveden pod brojem 05/1-30-7204/23.
Dana 07.08.2023. godine stigao je odgovor:
“Obavještavamo vas da tekst koji se polaže za dobijanje certifikata o poznavanju rada na računaru sadrži i pitanja iz oblasti MS Excela, te je ovaj certifikat dovoljan da dokaže da osoba vlada znanjem iz te oblasti.”
Ipak, već narednog dana – 08.08.2023. godine – komisija koju čine Azra Gavranivić kao predsjednik, Olivera Bradvić i Dželmina Huremović kao članovi, potpisuje akt broj: 05/1-30-7204-4-P2/23 koji čini Listu kandidata koji ne ispunjavaju uslove Javnog oglasa, gdje je prijava Irme Šahović označena kao “Nije odgovarajuća”, iako je dan ranije došla potvrda od Centra za poslovnu edukaciju da certifikat dokazuje znanje iz tražene oblasti.
Drugim riječima – komisija je sebi uzela pravo da bude i IT profesor i sudija u isto vrijeme, iako je konkurs predviđao i testiranje na kojem bi svi kandidati mogli pokazati svoje znanje, što je vidljivo i iz zapisnika broj: 05/1-30-7204-6/23 od 15.08.2023. godine.
Dana 21.08.2023. godine napravljen je samoocjenjeni i procijenjeni akt broj: 05/1-30-023840-1/23 u kojem se Irma Šahović obavještava da dostavljeni certifikat ne dokazuje poznavanje rada u Excelu, uprkos svim činjenicama koje su se mogle naći i na stranici www.cpe.ba, a naročito u zvaničnom odgovoru ove ustanove od 07.08.2023. godine.
Tako je javni oglas za prijem namještenika u radni odnos završio samo sa jednim kandidatom – koji je, naravno, i primljen u radni odnos.
Pravna borba protiv samovolje
Udruženje smatra da ovakvo postupanje sadrži elemente više krivičnih djela, i to počinjenih na naročito drzak način. Zato smo protiv odgovorne osobe podnijeli krivičnu prijavu zbog sumnje na:
–Zloupotrebu položaja ili ovlaštenja (član 383. KZ FBiH),
–Nesavjestan rad u službi (član 387.),
–Krivotvorenje službene isprave (član 389.).
Radi se o očiglednom onemogućavanju ravnopravnog pristupa proceduri zapošljavanja, svjesnom i nesavjesnom postupanju, te sastavljanju akta s neistinitim sadržajem.
Vrijeme će pokazati ozbiljnost rada Tužilaštva TK. Da li će ova prijava skupljati prašinu u ladici ili će uskoro biti odlučeno o istoj isključivo je do njih, naročito zbog toga što se radi o jednostavnom predmetu.
Zaključak
Ako javni konkursi – plaćeni novcem građana – postanu poligon za samovolju i diskriminaciju, a odgovarajuća dokumentacija „postaje“ neodgovarajuća samo zato što tako odgovara onima na vlasti, onda je jasno da je sistem urušen.
Ovo je samo jedan slučaj, a u narednim pričama donijeti ćemo još primjera zapošljavanja u javnim organima, gdje pojedinci odlučuju da li građani imaju pravo na jednakost ili ne.
Jer, u državi bahatih – oni mogu sve, a obični ljudi ništa.
Preuzimanje dijelova teksta ili teksta u cjelini je dozvoljeno, ali uz obavezno navođenje izvora i uz postavljanje linka ka izvornom tekstu na samobunt.com.
