Dječiji dodatak za sve do sedam godina u FBiH: Plan pomjeren za 2027., nedostaje politički konsenzus
Djeca uzrasta do sedam godina u Federaciji Bosne i Hercegovine trebala bi od 2027. godine imati pravo na dječiji dodatak, bez obzira na materijalni status i primanja roditelja. Ovaj prijedlog univerzalnog davanja, koji predviđa iznos od 200 konvertibilnih maraka mjesečno do sedme godine života djeteta, zvanično je najavljen iz resornog federalnog ministarstva.
Prema dostupnim informacijama, nakon navršene sedme godine, pravo na dodatak zadržala bi djeca čiji ukupni prihodi po članu domaćinstva ne prelaze cenzus od 410 KM.
Iako je ideja jasno definisana, realizacija ovog plana zahtijeva složen institucionalni put. Prijedlog tek treba da dobije saglasnost svih kantonalnih premijera, kao i federalnog premijera. Nakon postizanja međusobnog dogovora o finansijskoj konstrukciji, o konačnom prijedlogu zakona moraju se izjasniti oba doma Parlamenta Federacije BiH.
Računica i ekonomska opravdanost
Prema procjenama nadležnih, uvođenje univerzalnog dječijeg dodatka zahtijevalo bi dodatnih 50 miliona maraka na već postojeća budžetska izdvajanja. Iako najveći dio tereta treba da podnese entitetski budžet, ključna je participacija kantonalnih vlada, bez čijeg učešća implementacija nije moguća.
Kao primjer dobre prakse u Bosni i Hercegovini često se ističe Brčko Distrikt, gdje univerzalni dječiji dodatak već funkcioniše. Udruženja koja okupljaju porodice sa više djece naglašavaju da je, s obzirom na veličinu federalnog budžeta, Federacija BiH u još povoljnijoj poziciji da uvede ovakvu mjeru.
S druge strane, iz međunarodnih organizacija poput UNICEF-a stižu jasne poruke da je ulaganje u rani razvoj djeteta najisplativija dugoročna investicija. Analize pokazuju da svaka marka uložena danas u prvih pet godina života donosi višestruki povrat kroz bolje zdravstvene ishode, obrazovanje i veću produktivnost budućih generacija, čime se direktno smanjuje rizik od siromaštva.
Politička volja pod znakom pitanja
Uprkos najavama, održana tematska sjednica u Parlamentu Federacije BiH pokazala je zabrinjavajući nedostatak političkog interesa za ovu temu. Na sjednici su izostali premijeri kantona, ali i značajan broj delegata Doma naroda. Nadležni resorni ministar ocijenio je da je, na osnovu ovakvog odziva, podrška kantonalnih nivoa vlasti trenutno vrlo upitna, što baca sjenu na planirani rok iz 2027. godine.
Roditelji širom Federacije s velikom pažnjom prate razvoj situacije. U uslovima konstantnog rasta cijena i životnih troškova, mjesečni iznos od 200 KM za svako dijete do polaska u školu predstavljao bi značajnu i konkretnu pomoć desetinama hiljada porodica. Ostaje da se vidi hoće li najave prerasti u konkretne zakonske korake ili će se plan naći na čekanju zbog nedostatka dogovora između federalnog i kantonalnih nivoa vlasti.
