Revizori su u više institucija utvrdili prekoračenje zakonskog limita i sporne kriterije za isplatu stimulacije koje su pojedinim uposlenicima isplaćivane na osnovu rješenja starih godina, piše Inforadar.
Državne institucije Bosne i Hercegovine tokom prošle godine zaposlenima su isplatile najmanje 1,27 miliona KM stimulacije , pokazuju revizora. U više institucija novac je isplaćivan mimo zakonom dozvoljenog fonda , konstatuju revizori te upozoravaju i na nejasne kriterijume, nedovoljno obrazložene odluke te prakse da se stimulacija pretvara u redovni dodatak na placu.
Najveći iznos isplaćen je u Graničnoj policiji BiH , koji je tokom 2025. godine za stimulacije izdvojio oko 1,08 miliona KM bruto . Čak 1.742 zaposlenih dobilo je stimulaciju od po 300 KM, odnosno praktično je ista nagrada isplaćena velikom broju zaposlenih.
Revizori su utvrdili da je fond za stimulacije iznosio 2,85 posto , iako je dozvoljen limit od 2,5 posto, čime je fond prekoračen za oko 131.700 KM .
“U obrazloženjima rješenja o dodjeli stimulacije se navodi da je osnov za isplatu bio povećan obim posla uslijed nedovoljne kadrovske popunjenosti, odnosno potrebe za dodatnim angažmanom postojećeg broja zaposlenih u cilju kontinuiranog i blagovremenog izvršavanja. Smatramo da način dodjele novčane nagrade u konkretnom slučaju nije usklađen sa svrhom i kriterijima propisanim relevantnim propisima za sve zaposlene . rezultata rada i konkretnih mjerljivih pokazatelja, što je suprotno odredbama Odluke koje zahtijevaju diferenciran pristup zasnovan na učinku i doprinosu pojedinca”, navodi se u izvještaju.
Sličan obrazac zabilježen je iu drugim institucijama.
U Službi za zajedničke poslove institucija BiH tokom 2025. godine isplaćeno je 103.441 KM neto stimulacije , a revizori navode da su u većini slučajeva stimulacije iznosile čak 35 posto osnovne plaće . Istovremeno ukazuju na probleme u obrazloženjima pojedinih odluka, odnosno na to da ona nisu uvijek bila usklađena s kriterijima i procentima utvrđenim internim aktima.
U Agenciji za lijekove i medicinska sredstva BiH za stimulacije izdvojeno je 55.565 KM bruto , a revizori konstatuju prekoračenje dozvoljenog fonda za 4.117 KM , jer su stimulacije iznosile 2,7 posto neto plaća, umjesto maksimalnih 2,5 posto.
Ni Pravobranilaštvo BiH nije poštovalo propisani limit. Tokom istog perioda za iste svrhe isplaćeno je 14.723 KM bruto , a stimulacija je dobila 16 zaposlenih . Fond je iznosio oko 3,6 posto.
Nakon revizorskog nalaza, u 2026. godini vraćeno je 4.595 KM , što pokazuje da nije riječ samo o formalnom nedostatku u dokumentaciji, nego io novcu koji je zaposlenima plaćen iznad dozvoljenog nivoa.
Uredu koordinatora za reformu javne uprave BiH fond stimulacije iznosi 2,89 posto , također više od zakonski dozvoljenih 2,5 posto. Za stimulacije je isplaćeno 13.050 KM neto , a revizori su Uredu dali preporuku da ubuduće poštuje propisano ograničenje.
Prekoračenje fonda stimulacije evidentirano je u Agencijama za poštanski promet BiH, Arhivu BiH, te Komisiji za koncesije BiH u kojoj su revizori konstatovali isplatu stimulacije iz mjeseca u mjesecu, na osnovu rješenja starog dvije godine?!
“Tokom 2025. godine isplaćene su stimulacije u ukupnom neto iznosu od 2.100 KM za tri uposlenika. Pojedinačne isplate kretale su u iznosu od 125 KM do 300 KM za dva poslana, a odnosi su se na povećan opseg poslova i obavljanje dodatnih, složenih poslova . stimulacije radi obavljanja dodatnih složenih poslova i povećanog opsega poslova Navedenim rješenjem utvrđeno je da će se isplaćivati mjesečna naknada u iznosu od 125 KM uz svaku plaću, počev od plaće za avgust 2023. godine pa nadalje. Za isplate koje se odnose na navedeno rješenje nisu sačinjavani prijedlozi za odobravanje novčane naknade na način kako je definirano internim aktom Komisije”, stoji u izvještaju Ureda za reviziju institucija BiH.
Revizori su svim institucijama dali niz preporuka , a veliki broj njih je ponovljen.
