Federalno Ministarstvo unutrašnjih poslova, na čijem je čelu Ramo Isak, nije postupilo u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama u otvorenom postupku nabavke uniformi za kadete policijske akademije, pokazuje novi izvještaj Ureda za reviziju institucija FBiH, a o čemu je ranije pisao Inforadar.
Federalni revizori su naveli da su nepravilnosti uočili “u dijelu ocjene ponuda u skladu sa propisanim tehničkim specifikacijama u tenderskoj dokumentaciji, te sačinjavanja službene zabilješke, kao dokaz da je izvršena prethodna provjera tržišta”.
Revizori navode da u otvorenom postupku nabavke uniformi i dijelova uniformi za kadete Policijske akademije za LOT 2 – Policijske uniforme, ugovorni organ nije izvršio ocjenu ponuda u skladu sa propisanim tehničkim specifikacijama u tenderskoj dokumentaciji, zbog čega je usvajanjem žalbe i donošenjem rješenja Ureda za razmatranje žalbi postupak poništen.
Novi postupak nabavke dijelova uniformi pokrenut je Odlukom ministra od 26. 3. 2026. godine procijenjene vrijednosti od 1.755.000 KM.
“Prema članu 14a. Zakona, prije pokretanja postupka javne nabavke ugovorni organ vrši provjeru tržišta o čemu sačinjava pisanu zabilješku o svim radnjama i postupcima i ulaže u predmet spisa. Prema dostavljenom obrazloženju, kod nabavke ove specijalne opreme nije se provodilo standardno ispitivanje tržišta, već se okvirna cijena preuzela na bazi prethodne nabavke uniformi koja je poništena. Međutim, nije sačinjena pisana zabilješka u kojoj bi se obrazložila prethodna provjera tržišta na opisani način i konstatovalo da nije došlo do promjene tržišnih cijena”, smatraju revizori.
Također, Ministarstvo prilikom imenovanja pojedinih radnih tijela nije poštovalo propisano ograničenje broja članova, te je umjesto najviše pet članova imenovalo do 26 članova u pojedinim radnim tijelima, što nije u skladu sa Uredbom o načinu osnivanja i
utvrđivanju visine naknade za rad radnih tijela osnovanih od strane Vlade FBiH i rukovodilaca federalnih organa državne službe.
“Ministarstvo kod imenovanja pojedinih radnih tijela nije uzelo u obzir maksimalan broj od pet članova utvrđen članom 3. Uredbe. U Tim za kvalitet za realizaciju obaveza koje proizilazi iz zahtjeva standarda ISO 9001:2015 imenovano je 20 članova, a u Radnu grupu za evropske integracije 26, od čega je obračun i isplata naknade izvršena za 10 odnosno 12 članova koji su zaposlenici Ministarstva. Zbog navedenog, nije postupljeno u skladu sa Uredbom, što je imalo za posljedicu isplatu budžetskih sredstava u većem iznosu za ove komisije”, zaključuju revizori.
Nadalje konstatuju da iako FMUP ima Jedinicu za internu reviziju, ona nije popunjena u skladu sa zakonom, te samo su dva od pet predviđenih radnih mjesta popunjena, što znači da su unutrašnje kontrole minimalne, a najveći dio rada ostaje neprovjeren i netestiran.
Revizori su FMUP-u kao preporuku dali da je potrebno uspostaviti funkcionalnu internu reviziju u skladu sa Zakonom o internoj reviziji u javnom sektoru u Federaciji BiH.
Revizori su se posebno osvrnuli i na Godišnji popis koji, kako ističu, “nije izvršen u zakonskom roku, a najkasnije 45 dana od dana isteka poslovne godine, zbog čega nije izvršeno usklađivanje knjigovodstvenog sa stvarnim stanjem imovine i obaveza”. Sve to, naglašavaju, nije u skladu sa Zakonom o računovodstvu i reviziji u FBiH, Uredbom o računovodstvu budžeta u FBiH i Pravilnikom o knjigovodstvu budžeta u FBiH.
