Vrijeme ističe, a Plan rasta stoji: Prijeti li gubitak milionskih sredstava iz EU fondova?
Politička pat-pozicija i beskonačna prebacivanja odgovornosti doveli su Bosnu i Hercegovinu na korak do gubitka značajnih sredstava iz evropskih fondova. Dok raste opasnost da novac namijenjen reformama do ljeta bude preusmjeren drugim državama, postavlja se pitanje je li ovo kraj puta za Instrument za reforme i rast vrijedan gotovo milijardu eura.
U političkim krugovima sve se glasnije spekuliše o mogućem dogovoru dvije dominantne stranke da se ništa ne radi do Općih izbora, iako u takvom scenariju državi prijeti gubitak stotina miliona eura. Jedan od visokih zvaničnika u tome vidi jedini razlog zastoja i to smatra odgovorom na pitanje zašto su milioni iz Brisela i dalje na čekanju, ističući da je besmisleno čekati mjesecima da se popune pozicije i pošalju dokumenti.
Uslijedili su oštri odgovori iz drugih stranaka, uglavnom usmjereni na osporavanje rada onih koji upozoravaju na blokade. Dok jedni poručuju da pojedini ministri “ne rade ništa živo” ili da su “izgubljeni u vremenu i prostoru”, predsjedavajuća Vijeća ministara uvjerava da čini sve što je u njenoj moći, naglašavajući da uprkos tome što nema vlastiti resor, konstantno traži od svih nadležnih institucija da budu ažurni.
Na posljednjoj sjednici Vijeće ministara zadužilo je resorno ministarstvo da zaključi sporazum s Evropskom komisijom za Plan rasta. Time bi se, vjeruju u Vijeću ministara, trebala otvoriti vrata za povlačenje ukupno 979 miliona eura iz Instrumenta za reforme i rast. Međutim, u slučaju nepotpisivanja sporazuma do ljetnog perioda vrlo je izvjesno da će Brisel smatrati kako država nema kapacitet za ovaj instrument i preusmjeriti novac drugim državama.
Institucionalne kočnice itekako su vidljive. Iako je jedna od ključnih institucija tehnički pripremila način provedbe Reformske agende, utvrđeno je da su potrebne dodatne konsultacije s drugim nivoima vlasti. Iz resornog ministarstva poručuju da ne mogu ulaziti u zaduženja dok se precizno ne definiše lista prioritetnih projekata i ne utvrdi raspodjela sredstava između entiteta, ističući da drugi nisu uradili svoj dio posla.
Na dodatnim konsultacijama je i odluka kojom se određuju nadležne institucije i njihove uloge u provedbi, kao i jasno utvrđivanje rokova za provedbu Reformske agende i način koordinacije različitih nivoa vlasti.
Opozicija, zbog dosadašnje dinamike rada i stalnih sporenja, nije optimistična. Ističu da su ključni infrastrukturni projekti, poput željezničkog saobraćaja i putne mreže u katastrofalnom stanju, a da se istovremeno gube mjeseci u pregovorima. Smatraju da je bez nove parlamentarne većine i novog saziva Vijeća ministara teško očekivati pomake, pogotovo u mjesecima kada će krenuti izborna kampanja.
Trenutno se sve vrti u krugu prebacivanja odgovornosti, gdje krivica nikada nije ničija. Problem je, kako jedan od zvaničnika opisuje, u previše zagušljivoj političkoj atmosferi.
Dim stalnih konflikata, polemika o nadležnostima, blokada i obaranja kvoruma konstantno ispunjava institucije vlasti. Pitanje je samo hoće li, kada se taj dim raziđe, od miliona iz Plana rasta ostati išta osim pukih obećanja.
