VSTV usvojio izmjene Pravilnika, ali ne i angažovanje vanjskih stručnjaka
Visoko sudsko i tužilačko vijeće (VSTV) na sjednici je jednoglasno usvojilo izmjene Pravilnika o izvještavanju o imovini i interesima, koje su provedene zbog obaveze prema Agenciji za zaštitu ličnih podataka. Međutim, nisu usvojene izmjene koje se odnose na angažovanje vanjskih stručnjaka za praćenje rada Odjela za imovinske kartone.
Usvojen je prijedlog da se članovi Vijeća o angažovanju vanjskih stručnjaka očituju nakon što se Bruxellesu uputi pismo s molbom za usaglašavanje izmjena, nakon čega bi se pristupilo glasanju o Pravilniku.
Tokom rasprave istaknuto je da je Vijeće imalo razgovor s predstavnikom Evropske unije, koji je upozorio da nije ispunjena obaveza slanja pisama Delegaciji EU, odnosno Bruxellesu, a koja proizlazi iz aneksa usvojenog prošle godine. Prema riječima pojedinih članova, aneks je usvojen elektronski, bez uvažavanja zamjerki i prijedloga članova Vijeća, a posljednjom odredbom obavezuje na slanje pisama za usklađivanje s izmjenama Pravilnika.
Jedan od članova Vijeća izrazio je stav da aneks proističe isključivo iz člana Pravilnika koji se odnosi na modalitete utvrđivanja i predlaganja vanjskih stručnjaka, te da se tek nakon izmjene Pravilnika može pristupiti izmjeni aneksa, naglašavajući da nije riječ o međunarodnom ugovoru ili sporazumu.
Također, izražena je zabrinutost povodom dopisa Delegacije EU, kako iz Sarajeva, tako i iz Bruxellesa. Pojedini članovi Vijeća ocijenili su da ovakvi dopisi sadrže elemente kontinuirane sofisticirane prijetnje, uz podsjećanje da temelji EU počivaju na vladavini prava i poštivanju pravne države. Naglašeno je da nakon reakcije članova Vijeća uslijedilo izvinjenje, ali da u dopisima nisu izneseni argumenti da je aneks u skladu sa zakonom, niti da su prijedlozi članova Vijeća u suprotnosti sa zakonskim rješenjima.
U raspravi je istaknuto da Pravilnik, u dijelu u koji je inkorporiran aneks, nije usklađen sa Zakonom o VSTV-u, te da je jedino pravno rješenje njegovo usklađivanje sa zakonom.
Članovi Vijeća usvojili su prijedlog kojim se odobrava molba vanjskih stručnjaka za dostavljanje svih disciplinskih tužbi koje se odnose na provjeru imovine. Međutim, nije usvojena molba stručnjaka kojom se traži kandidovanje članova Vijeća u upravni odbor koji bi se formirao u vezi s timom stručnjaka za vanjsko praćenje.
Rasprava je uslijedila nakon što je Delegacija Evropske unije uputila dopis Vijeću s dodatnim informacijama o predloženom kandidatu za vanjsko praćenje rada Odjela za provođenje postupka po izvještajima, kao i praćenje disciplinskih postupaka. Umjesto usaglašavanja o imenovanju vanjskog stručnjaka, VSTV je razmatrao usklađenost Pravilnika sa Zakonom o VSTV-u.
Predložene izmjene, prema ranijim analizama, mogle bi dovesti u pitanje svrsishodnost kompletnog sistema posmatrača.
U Odjelu su već imenovani vanjski stručnjaci koji su objavili izvještaje o radu Odjela. U posljednjem izvještaju zaključeno je da se Odjel suočava s manjkom zaposlenih, otežanom provjerom imovine u inostranstvu, te kašnjenjem nosilaca pravosudnih funkcija u dostavljanju izvještaja. U odgovoru na ovaj izvještaj, VSTV je izrazio stav da se Evropska unija previše miješa u same provjere.
Rad vanjskih saradnika od jula 2025. godine finansira Evropska unija. Vanjski stručnjaci imaju mandat da prate disciplinske postupke koji proisteknu iz procedura o imovini i interesima, ali ne daju sugestije o konačnim odlukama. Evropska unija jedan je od partnera s kojim VSTV ima dugogodišnju saradnju i podršku.
