Ustavni sud Bosne i Hercegovine utvrdio je da Grad Široki Brijeg, odnosno aktualni gradonačelnik Ivo Pavković, nisu izvršili konačnu i obvezujuću odluku Ustavnog suda iz 2013. godine, čime je nastavljeno dugogodišnje nepoštivanje najviše sudske instance u državi.
Riječ je o predmetu AP-861/10, u kojem je Ustavni sud još prije 12 godina utvrdio povredu prava na pravično suđenje apelanta J. A. zbog neizvršenja zaključka inspekcijskih službi Općine Široki Brijeg iz 2009. godine. Sud je tada izričito naložio lokalnim vlastima da bez daljnjeg odgađanja izvrše sporni zaključak te da o poduzetim mjerama obavijeste Sud u roku od tri mjeseca.
To se, međutim, nikada nije dogodilo.
Deseci javnih nabava bez rezultata
U obrazloženju rješenja, donesenog 27. studenoga 2025. godine, Ustavni sud navodi da su gradske vlasti tijekom godina formalno provodile postupke, ali bez stvarnog učinka. Grad Široki Brijeg je u razdoblju od 2013. do 2025. godine objavio ukupno 45 obavijesti o nabavi radova vezanih uz uklanjanje spornih objekata, kao i 45 odluka o poništenju postupaka, uz obrazloženje da se na natječaje nije javio nijedan ponuđač.
Ustavni sud zaključuje da takvo postupanje ne ispunjava ustavnu obvezu izvršenja sudske odluke, naglašavajući da država i njeni organi imaju pozitivnu obvezu osigurati djelotvoran sustav izvršenja, a ne se pozivati isključivo na formalne pokušaje.
Sud se u tom kontekstu pozvao i na praksu Europskog suda za ljudska prava, ističući da neizvršavanje sudskih odluka predstavlja ozbiljno kršenje vladavine prava.
Odgovornost kroz više mandata
Posebno je važno da je Ustavni sud u izreci rješenja izrijekom naveo odgovornost Grada Širokog Brijega i gradonačelnika Ive Pavkovića, iako predmet seže u razdoblje kada je Široki Brijeg imao status općine.
U tom razdoblju lokalnu vlast vodio je Miro Kraljević, dugogodišnji načelnik i kasnije gradonačelnik, što otvara pitanje kontinuiteta institucionalne neodgovornosti, bez obzira na promjene statusa jedinice lokalne samouprave ili političke mandate.
Predmet ponovno kod Tužiteljstva BiH
Zbog neizvršenja odluke, Ustavni sud je, sukladno svojim pravilima, rješenje dostavio Tužiteljstvu Bosne i Hercegovine na daljnje postupanje.
Podsjetimo, Tužiteljstvo BiH je već 2014. godine zaprimilo rješenje o neizvršenju u ovom predmetu, ali je tada donijelo naredbu o obustavi istrage. Novo rješenje Ustavnog suda sada ponovno aktualizira pitanje kaznene i političke odgovornosti za ignoriranje obvezujućih odluka najvišeg suda u državi.
Ustavne odluke su obveza, ne preporuka
Ustavni sud je još jednom podsjetio da su, prema Ustavu Bosne i Hercegovine, njegove odluke konačne i obvezujuće za sva tijela vlasti, te da njihovo neizvršavanje ne može biti opravdano administrativnim poteškoćama ili neuspjelim javnim nabavama.
U ovom slučaju, zaključuje Sud, takvo ponašanje predstavlja teško kršenje ustavnog poretka i prava građana, a odgovornost za to snose oni koji rukovode institucijama.
(Izvor: N. Bačić/Hercegovina.info)
